Libro Recursos Públicos

7.1. Clasificación jurídica

Los tributos tienen una división tripartita:

1- Impuestos

2- Tasas

3- Contribuciones

El concepto de impuesto es el que constituye una cuota, pero de dinero recaudado a los particulares compulsivamente y de acuerdo a reglas fijas en virtud de una autorización legal para financiar servicios de interés general de carácter indivisible. En consecuencia podemos señalar que sus características son:

a) constituyen una obligación pecuniaria

b) responden a una ley

c) se recaudan para financiar servicios públicos de carácter indivisible.

Las tasas constituyen un derecho que percibe el Estado por servicios de carácter individualizables o prestaciones de carácter jurídico-administrativo que él mismo organiza con fines colectivos.

Sus características son:

a) la existencia de un servicio público divisible o una ventaja individual.

b) La entrega de una suma de dinero en contraprestación de los beneficios recibidos por un servicio público o ventaja diferencial.

c) Que el producido de la tasa puede destinarse a cubrir el costo de esos servicios.

La contribución de mejoras es aquella que se abona como consecuencia de la plusvalía de un bien susceptible de producir una renta como consecuencia de una obra pública de interés general y que beneficia al inmueble ubicado en la zona de influencia de la obra.

Sus características son:

a) Está representada por una prestación pecuniaria única.

b) La misma se abona por una ventaja diferencial obtenida por un plusvalor de un inmueble por la realización de una obra pública.

c) El monto a abonar puede llegar hasta la concurrencia de valores entre el plus y el monto de la contribución.

Grandes Esquemas en el Pensamiento de la Hacienda Pública
Tipos	Visiones y perspectivas	Autores / Pensadores
1.-	Esquemas pre-clásicos
1.1.-	Subespacio premoderno	Jenofonte y Aristóteles
1.2.-	Subespacio preclásico moderno
1.2.1.-	Mercantilismo	Carafa y Bodin
1.2.2.-	Cameralismo	Von Justi, Sonnerfelds, VonStein
1.2.3.-	Híbridos avanzados	William Petty
1.2.4.-	Cuasi-clásicos	Fisiócratas (Quesnay, Gournay)
2.-	Esquema Clásico
2.1.-	Visión fundante	Adam Smith
2.2.-	Evolución posterior	John Stuart Mill
3.-	Enfoques post clásicos y críticos
3.1.-	Neo clásicos-Bienestaristas-Sociólogos	Marshall, Pigou, Pareto, Puviani
3.2.-	Intervencionismo	Adolph Wagner
3.3.-	Keynes y la hacienda compensatoria	Keynes, Hansen y Lerner
3.4.-	Refinamientos americanos-nórdicos	Samuelson, Wicksell y Lindhal
3.5.-	Rescate del estado benevolente	Musgrave
3.6.-	Pskeynesianos y Public choice	Buchanan, Niskanen y Laffer

Este cuadro que resume, a modo de esquema la evolución del pensamiento, hace que no perdamos de vista, junto con los anteriores, cada una de las etapas de la historia al momento de destacar las definiciones de cada una de las instituciones del Estado y su competencia.